*Inclusion et dignité : le CAPAM, vitrine de la politique sociale du Bénin*
Le jeudi 20 novembre 2025, la Ministre des Affaires Sociales et de la Microfinance, Madame Véronique TOGNIFODE, et le Ministre de la Santé, Monsieur Benjamin HOUNKPATIN, ont effectué une visite conjointe au Centre d’Assistance Psychiatrique et d’Accompagnement des personnes en situation de Mendicité (CAPAM), implanté à Kpomassè, dans le département de l’Atlantique.
Cette visite officielle avait pour objectif de constater le démarrage effectif de la phase de récupération et de prise en charge des malades mentaux errants, ainsi que d’apprécier le fonctionnement global de ce centre, ouvert partiellement depuis environ deux ans pour l’accueil des personnes en situation de mendicité et désormais pleinement opérationnel avec son volet psychiatrique. Créé par le décret n°2024-1290 du 30 octobre 2024, le CAPAM est une initiative majeure du Gouvernement béninois inscrite dans le Programme d’Action du Gouvernement (PAG) 2021-2026, pilier 3, axe stratégique 6, consacré au renforcement des services sociaux de base et à la protection sociale.
Centre unique dans la sous-région, le CAPAM repose sur une approche intégrée articulée autour de deux composantes essentielles : la prise en charge médico-sociale des malades mentaux errants vivant dans les rues ; l’accompagnement et la réinsertion sociale des personnes en situation de mendicité. Sur le terrain, les deux ministres ont salué le professionnalisme du personnel nouvellement recruté et la qualité des services offerts aux pensionnaires. Dans un cadre sécurisé, salubre et respectueux de la dignité humaine, hommes, femmes et enfants bénéficient de soins médicaux spécialisés, d’un suivi psychologique et d’un accompagnement social personnalisé.
Des mini-ateliers de formation ont également été mis en place afin de favoriser l’apprentissage d’activités manuelles et de préparer progressivement les bénéficiaires à une réinsertion socio-économique durable. Les pensionnaires rencontrés ont exprimé leur profonde reconnaissance au Gouvernement pour cette initiative qu’ils qualifient de salvatrice. À travers le CAPAM, le Bénin ne se limite pas à une réponse sécuritaire ou esthétique face à la mendicité et à l’errance mentale. Il s’agit plutôt d’une démarche humaniste, fondée sur la compassion, la réhabilitation et la restauration de la dignité humaine.
Les ministres ont par ailleurs félicité la coordination efficace des opérations de repérage, de récupération et de convoyage des malades mentaux errants, menées par les équipes du CAPAM et de l’Agence Béninoise de Protection Civile, avec l’appui de la Police Républicaine. Des orientations ont été données afin d’optimiser davantage la qualité des prestations et d’assurer la pérennité des actions engagées. Par son modèle innovant et l’impact social de son action, le CAPAM de Kpomassè s’impose désormais comme un symbole fort de la gouvernance sociale du Président Patrice TALON, plaçant le bien-être, l’inclusion et la dignité humaine au cœur de l’action publique.
