Transparence et redevabilité : le Bénin progresse mais perd des places au classement africain

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Le Bénin continue de se démarquer sur l’échiquier parlementaire africain. La deuxième édition de l’Indice du Parlement Ouvert en Afrique (IPO 2024), publiée ce lundi, classe le pays à la 14ᵉ place sur 33 parlements évalués, avec une note globale de 59,38 %. Bien que le Bénin recule en rang par rapport à 2022, il enregistre une progression remarquable dans ses scores de transparence, de participation citoyenne et de redevabilité, confirmant sa dynamique d’ouverture institutionnelle.

Lors de la première édition en 2022, limitée à 13 parlements ouest-africains, le Bénin occupait la 5ᵉ place avec une note de 45,32 %. Deux ans plus tard, il gagne 14 points et affiche des améliorations notables dans tous les domaines : Transparence : 22,85 (2022) → 42 (2024); Participation citoyenne : 16,33 (2022) → 39 (2024) et Redevabilité : 6,14 (2022) → 33 (2024).

Ces résultats traduisent un effort significatif pour rapprocher le Parlement des citoyens et renforcer la responsabilité des élus vis-à-vis de leurs mandants.

Classement et positionnement régional

Au plan global, le Bénin se situe à la 14ᵉ place sur 33. Dans l’espace francophone, il demeure le parlement le plus ouvert d’Afrique, un statut déjà acquis en 2022. En Afrique de l’Ouest, il se place derrière le Ghana (2ᵉ), la Sierra Leone (5ᵉ) et le Cap-Vert (11ᵉ), mais devant la Gambie (16ᵉ), le Nigeria (20ᵉ), le Sénégal (24ᵉ), le Liberia (25ᵉ), le Togo (28ᵉ) et la Guinée-Bissau (33ᵉ).

Le haut du classement est dominé par : 1er Afrique du Sud – 79,69 % ; 2ème Ghana – 77,60 % et 3ème Kenya– 73,96 %. Un trio qui illustre la corrélation entre ouverture aux citoyens, transparence numérique et performance institutionnelle.

Un outil de plaidoyer

Publié tous les deux ans par le réseau APMON (African Parliamentary Monitoring Organisations Network), l’Indice du Parlement Ouvert est désormais une référence pour évaluer l’ouverture des institutions législatives en Afrique. Pour le Bénin, il s’agit à la fois d’un bilan des avancées réalisées et d’un levier de plaidoyer pour combler les insuffisances, notamment dans l’inclusion citoyenne lors du vote des lois et le suivi des recommandations parlementaires.

Avec ces résultats, le Bénin confirme son rôle de leader francophone en matière de transparence parlementaire, mais se voit rappelé à l’urgence de renforcer encore plus la participation et la redevabilité pour rester dans la dynamique continentale de modernisation démocratique.

Irédé David R. KABA

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